朱波　　

       近日，《阜阳市城市排水与污水处理条例(草案修改稿)》(下称“条例”(草案))广泛向社会各界征求意见，对采纳的修改意见和建议，每一条将给予500元的奖励，群众为之点大赞。

　　城市排水与污水处理是现代化城市中不可或缺的重要基础设施，它对于城市的发展具有先导性和全局性的影响，作为基础产业不仅要设法做好设施建设，而且要针对城市特殊性选择合理的城市污水处理工艺。

　　为此，阜阳市人大常委会将《阜阳市城市排水与污水处理条例》列入2017年立法计划，目前，条例(草案)已经市五届人大常委会第四次会议第一次审议和市人大法制委员会会议统一审议。

　　为增强条例的可操作性，真正使条例立得住、行得通、真管用，常委会在多次召开社会各阶层代表人士座谈会、反复征求意见、数易其稿的同时，决定向社会公开有奖征求修改意见。

　　在深化改革的进程中，各方在理性、建设性、平和的前提下广开言路、畅所欲言，寻求“最大公约数”，是改革得以顺利推进的重要前提。为决策更科学合理、工作更贴近实际、效果更快捷显现，阜阳市人大常委会善纳良言、乐意听取民意，群众以主人翁姿态积极建言献策，双方做到求同存异、互为尊重、彼此支持。这种尊重群众、广开言路、善纳诤言、集思广益的工作方法，值得各行各业学习。

　　群众历来都是真正的英雄。因为基层是一本读不完、用不尽的教科书，要翻了又翻，看了又看;而群众的智慧又源自无数次的社会实践，是一部百科全书。对待群众，就像对待老师一样尊敬，时刻以一颗赤子之心相寄。

　　基于此，从中央到地方，各级领导大兴调查研究之风，下到最基层，与群众心贴心。这种调研之风是保证领导所作决策科学、实际的基础和根本。

　　为此，我们从阜阳市人大常委会的“花钱买意见和建议”中能得到以下启发：其一，要想赢得群众，就更应赢得主动，赢得优势，才能带给群众可亲、可信、可敬的“正能量”形象;其二，要不断提高立法质量，增强法规的可执行性，就应更加主动地从群众中来，到群众中去。只有丢开面子、放下架子、扑下身子，与群众坐在一条板凳上，听乡音、说真话、道实情，才能为依法治国提供有力的保障;其三，群众的天地是无限广阔的，永远值得我们不断开拓和重视。